Planuje się zwolnienie 28 tys. urzędników administracji publicznej. W każdym urzędzie musi zostać zwolnionych co najmniej 10 proc. urzędników. Procent jest przeliczany na liczbę pełnych etatów. Do stanu zatrudnienia nie będą wliczane osoby zatrudnione w urzędzie na niektórych stanowiskach lub pełniące określone funkcje. Są to stanowiska kierownicze, głównych księgowych, audytorów wewnętrznych. Projekt ustawy zakłada, że do stanu zatrudnienia nie są wliczane osoby, którym brakuje nie więcej niż 4 lata do osiągnięcia wieku emerytalnego, pracownice w ciąży, przebywające na urlopie macierzyńskim lub ojcowie korzystający z urlopu ojcowskiego.
Powyższe stanowiska tylko zaniżają stan zatrudnienia, ale nie są chronione ustawą przed zwolnieniem. Mogą również zostać zwolnione kobiety wracające z urlopu macierzyńskiego, chyba, że zgodzą się na obniżenie wymiaru czasu pracy( maksymalnie do ½ etatu) – wówczas objęte są ochroną przed zwolnieniem maksymalnie przez rok.
Zmniejszenie zatrudnienia może nastąpić przez rozwiązanie stosunku pracy za porozumieniem stron lub wypowiedzenie umowy o pracę. W ustawie przewidziana jest możliwość zwalniania ze względu na osiągnięcie wieku emerytalnego.
Nie opracowano jasnych kryteriów
Urzędnicy kancelarii premiera popełnili poważne uchybienia.– brak jest opracowanych jasnych kryteriów. Projekt ustawy daje kierownikom urzędów dużą swobodę. Może to doprowadzić do zwalniania wykwalifikowanych ale niewygodnych dla szefa osób. W związku z czym mogą być odwołania, pozwy sądowe, co wiąże się z przywróceniem do pracy lub wypłatą odszkodowań za niezgodne z przepisami zwolnienia.
Ustawa wprowadza wyjątki
Kancelaria sejmu, Senatu i Prezydenta; biuro Rzecznika Praw Obywatelskich, Rzecznika Praw Dziecka, Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych, Trybunał Konstytucyjny, NIK, KRRiT, IPN,samorządy – tam zwolnień ni będzie.
W ostatnim momencie prac nad ustawą, ochronę przed zwolnieniami zyskali działacze związkowi i społeczni inspektorzy pracy. Również nowe przepisy nie dotyczą pracowników cywilnych m.in. policji, straży granicznej i pożarniczej oraz prokuratury.
Pawlak w ostatniej chwili obronił swoich
Urzędy, które do końca roku wprowadzą system zarządzania jakością zgodnie z normą PN – EN ISO 9001:2009 i system przeciwdziałania zagrożeniom korupcyjnym nie muszą zwalniać pracowników. Gazeta prawna ujawnia, że nieformalnym autorem poprawki sporządzonej w ostatniej chwili przed oddaniem projektu ustawy do senatu jest Waldemar Pawlak. Urzędy nadzorowane prze PSL, takie jak: Ministerstwo Gospodarki, Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, Rynku Rolnego, Nieruchomości Rolnych, KRUS – mają już wprowadzony wymagany system, co uchroni je przed zwolnieniami.
